Október közepén Samuel Vlčan (OĽANO jelöltje) agrárminiszter örömmel számolt be arról, hogy az Agrárkifizető Ügynökség (PPA) sikerrel abszolválta az európai ellenőrök auditját, így a jelenlegi agrárminiszter visszaadhatta az ügynökségnek a teljes akkreditációját. Ezt még, az európai kritikákra alapozva az előző miniszter vonta be, és az ügynökség egy évig ideiglenes meghatalmazással működött. Úgy tűnik, ez mégsem lesz sima menet.
A hír örömteli volt, azonban
az európai intézmények még mindig nem hisznek abban, hogy a PPA képes lesz megfelelően védeni az EU érdekeit.
Az Európa Parlament hétfői (október 25.) költségvetést ellenőrző bizottságában ezt nem csak a képviselők jelentették ki, hanem az Európai Bizottság, illetve a csalás elleni harc európai hivatala, az OLAF is. Bár a szlovák miniszter szavai meggyőzőek lehetnek, hogy sikerült túllépni az előző évek korrupciós botrányain, de Brüsszelben ebben nem hisznek teljes mértékben.
Annyira nem, hogy a Szlovákiának szánt agrárpénzeket a negyedével megkurtítják.
A szlovák agrárminisztérium szerint ez még nincs teljesen lezárva.
Előjáték
Samuel Vlčan október 12-én arról tájékoztatott, hogy az EU-s auditorok pozitív bírálata alapján a PPA-nak október 15-tel újra teljes akkreditációt ad. A Kifizető Ügynökség teljesítette mind a 72 előírt intézkedést, ami feltétele volt annak, hogy újra fizethesse azokat a támogatásokat is, amelyekre már hónapok óta várakoztak.
Amikor az Európai Bizottság felfedezte a csalásokat, úgy döntött, hogy csökkenti az agrártámogatások EU-ra eső hozzájárulását.
A Bizottság a hibák mértékét 10 százalékra becsülte, így ugyanekkora mértékben csökkentette az EU-s hozzájárulást is.
Amikor kiderült a Marhapásztor ügy,
akkor viszont már a támogatások EU-s hozzájárulások 25 százalékát fogták vissza.
(Általában a támogatás 75 százalékát az EU forrásaiból, 25 százalékát pedig a nemzeti forrásokból fedezik.)
Az agrárminisztérium, hogy ne kelljen módosítania a szerződéseket. a hiányzó részletet kénytelen volt a nemzeti költségvetésből kipótolni. Szeptemberben viszont úgy döntött, hogy szünetelteti az összes meghirdetett pályázati kiírást.
Azóta a gazdák 1200 kifizetési kérvénye várakozik a PPA-nál, nyár óta mintegy 60 millió euró támogatást fogtak vissza.
Az igazság pillanata
Már a múlt héten a Polnoinfo portál arról írt, hogy az agrárminiszter annak ellenére írta alá a PPA akkreditációját, hogy arra az Európa Bizottságtól még nem volt meg a jóváhagyása. A Bizottság ugyanis azt javasolta a minisztériumnak, hogy egyelőre csak az ügynökség ideiglenes akkreditációját hosszabbítsák meg 2022 februárjáig.
Az lehetett az egyik indok, hogy néhányat a tervezett intézkedések közül csak átértékeltek, vagy csak beiktatták a transzformációs tervbe, hogy azt majd a későbbiekben végzik el.
A minisztérium azzal védekezik, hogy a Bizottság régi adatokra támaszkodva döntött, és nem vette figyelembe a certifikációs ellenőr értékelését.
A DG AGRI (A Bizottságon belül ez a szervezeti egység felel az európai uniós mezőgazdasági és vidékfejlesztési politikáért. Feladatköre a közös agrárpolitika (KAP) összes részterületére kiterjed.) képviselője viszont azt nyilatkozta, hogy
bár a PPA jelentős előrelépéseket tett, de eltér az álláspontjuk a szlovák miniszterétől a teljes akkreditáció odaítélésének dátumáról.
A minisztérium erre azt nyilatkozta, hogy megérti a DG AGRI álláspontját, de az az előző Smer-SNS kormányok idején tapasztaltakon alapszik. Szerintük
a teljes akkreditációt a szlovák és az európai jogrend alapján ítélték oda.
A DG AGRI vezérigazgatójának helyettese Micheul Scanell a parlamenti képviselőknek azt mondta, hogy a Bizottság továbbra is vissza fogja tartani az EU-pénzek 25 százalékát. Nem teszik örömmel, de a körülmények erre késztetik őket,, és továbbra is őrködni fognak az európai pénzek felett.
A szlovák agrárminisztérium szerint ezt a felvetést egyelőre a Bizottság csak regisztrálta, de még nem döntött. A minisztériumnak megvannak a javaslatai, amit majd a decemberi tárgyalásokon terjeszt elő. Felhívták a figyelmet arra, hogy a korrekciók a kifizetendő támogatásokra vonatkoznak, nem pedig azokra a projektkiírásokra, amelyeket most hirdetnek meg.
Nem tudni, végül is mennyivel kurtítják meg a szlovák agrárpénzeket. Egy biztos, amennyivel megkurtítják, azt a szlovák költségvetésnek kell majd kifizetnie.
Az is biztos, hogy az agrártárcára még rengeteg tennivaló vár a PPA körül.
Az OLAF is kétkedik
Gyakorlatilag a DG AGRI-hoz hasonlóan reagált az OLAF is. Képviselője Margarete Hoffman kiemelte, hogy érzi a szlovák fél igyekezetét, de a PPA-nak ezen még sokat kell dolgoznia. Azt is gondnak nevezte, hogy a PPA-nál állandóan változik a menedzsment, ami negatívan hat a velük való együttműködésre.
Az OLAF a fő hiányosságokat a közbeszerzéseknél, a túlárazásoknál és a rossz projekt-elbírálási rendszerben látja.
Az audit megállapította, hogy a csalások a múltban történtek, olyanok, mint amikor háromszoros áron vásárolt kombájnra kértek támogatást. A minisztérium is készített egy belső auditot, amely során 110 projektet vizsgáltak, és 60 százalékánál korrupciós gyanút találtak.
Persze nehéz lesz meggyőzni arról az EU-s tisztviselőket, hogy egy év alatt rendbe tudták rakni azt a korrupt rendszert, amire az elmúlt tíz év kormányainak a támogatási gyakorlata alapult.
Mindenesetre az egészet a gazdák szívják meg a legjobban. Nekik érdekük, hogy minél gyorsabban hozzájussanak a támogatásokhoz, hogy minél hamarabb kapjanak választ a bírálatról, és hogy a bírálat ne legyen befolyásolható.
Forrás:ma7.sk
Tovább a cikkre »
